Главы Екатеринбурга
Первый орган местного самоуправления на Екатеринбургском заводе — городская ратуша — был учреждён 16 октября 1750 года. Руководство ратуши осуществляли три выборных лица — бургомистр и два ратмана. Первым бургомистром Екатеринбурга 21 января 1751 года был избран купец Иван Харчевников. В 1767 году в Екатеринбурге, как и в других российский городах, появилась должность городского головы, осуществлявшего изначально, в основном, представительские функции. Первым городским головой в марте 1767 года был избран бургомистр Пётр Зырянов.
В 1781 году Екатеринбург получил статус уездного города, вместо ратуши в нём был учреждён городовой магистрат, во главе которого стояло два бургомистра. После издания «Грамоты на права и выгоды городам Российской империи» в апреле 1785 года значительная доля власти перешла к городскому голове, который был одновременно председателем городской думы. Ещё больше круг полномочий городского головы расширился в XIX веке, после реформ Александра II.
В ходе революционных событий 1917 года структура управления городом кардинально изменилась: функции городского управления оказались в руках советов и ревкомов. В июле 1918 года, с приходом в город войск адмирала Колчака, старые порядки временно вернулись: была восстановлена должность городского головы (на неё был избран Никита Лебединский) и деятельность городской думы. Однако ровно через год большевики восстановили власть в городе, управление которым сначала перешло к ревкому (пред. — Павел Быков), а затем — к исполкому горсовета (горисполкому). До середины 1920-х гг. органы городского управления находились в состоянии непрерывной реорганизации и переподчинения, с ноября 1925 года управленческие функции сконцентрировались в Свердловском городском Совете рабочих и красноармейских депутатов (исполком в Совете в тот период не формировался). В январе 1940 года основным органом государственной власти в городе вновь стал горисполком, который просуществовал вплоть до начала 1992 года.
Руководство партийными организациями после восстановления власти большевиков (июль 1919) поначалу было децентрализовано: территория города была разделена на зоны ответственности трёх районных комитетов РКП(б) (райкомов), носивших цифровые наименования (I, II и III райкомы); при этом собственно районов (административных) в то время в городе ещё не было. Райкомы подчинялись уездному комитету РКП(б), с 1923 году — Свердловскому окружкому РКП(б), а после ликвидации Свердловского округа (1930 год) — непосредственно Уральскому обкому ВКП(б). В 1931 году для руководства парторганизацией Уралмашиностроя был создан IV райком ВКП(б).
В июле 1932 года прошла I Свердловская городская конференция ВКП(б), на которой впервые был образован Свердловский городской комитет ВКП(б), который стал основным органом власти в городе вплоть до начала 1990-х годов. За горисполкомом же оставались в основном хозяйственные функции. В 1937—1950 гг. должности первых секретарей обкома и горкома ВКП(б) были совмещены, и руководство городской парторганизацией фактически осуществлял второй секретарь Свердловского горкома партии.
Весной 1990 года конфигурация органов городской власти заметно изменилась: горком партии утратил свою роль в руководстве городом, а на первую роль вновь, как и в первые послереволюционные годы, вышел Свердловский городской Совет народных депутатов, однако из-за постоянных внутренних конфликтов процесс принятия решений в нём шёл крайне сложно. В апреле 1990 года горсовет впервые за 50 лет избрал штатного председателя (Юрия Самарина), а в мае с большим трудом переутвердил в должности прежнего председателя горисполкома Юрия Новикова.
В августе 1991 года в стране начала вводится новая система управления территориями: исполкомы всех уровней (областные, городские, районные) ликвидировались, вместо них создавались администрации, главы которых назначались главами вышестоящих администраций, а главы администраций краёв и областей — Президентом Российской Федерации. Главы администраций областных центров, в том числе и Екатеринбурга, также назначались президентом. Глава администрации получал значительные полномочия по руководству вверенной территорией и мало зависел от соответствующего совета. В сентябре 1991 года председатель горисполкома Новиков ушёл в отставку, а процесс назначения главы администрации затянулся до конца января 1992 года, основное руководство городским хозяйством в этот период осуществлял 1-й зам. председателя горисполкома Виктор Попов. 30 января 1992 г. Указом Президента РФ № 104 главой администрации города Екатеринбурга был назначен Аркадий Чернецкий, генеральный директор завода «Уралхиммаш» и депутат горсовета.
В октябре 1993 года система советов в России, в основном, прекратила своё существование, был распущен и Екатеринбургский горсовет. В апреле 1994 года был избран новый представительный орган власти — Екатеринбургское городское собрание представителей, которое вскоре было переименовано в Екатеринбургскую городскую Думу.
После принятия устава города 16 октября 1995 г. первое лицо города стало официально называться Главой города Екатеринбурга (соответствующая норма устава вступила в силу 21 декабря 1995 г.). 30 июня 2005 г. был принят новый устав города (вступил в силу 1 января 2006 г.), которым установлено новое наименование должности первого лица города — Глава Екатеринбурга.
Осенью 2010 года схема управления городом была существенно изменена. Новой редакцией устава города были учреждены должности Главы Екатеринбурга — председателя Екатеринбургской городской Думы, осуществляющего политические и представительские функции, и Главы Администрации города Екатеринбурга (т.н. «сити-менеджера»), осуществляющего управление городским хозяйством. При этом глава города избирается одновременно с городской думой по общегородскому избирательному округу, а глава администрации избирается на конкурсной основе специальной комиссией, формируемой Екатеринбургской городской Думой и руководством области. Также было установлено, что до истечения полномочий думы V созыва (март 2013 г.) глава города может быть избран самой городской думой из числа её депутатов.
2 ноября 2010 года, через несколько дней после вступления новой схемы управления в силу, Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий подал в отставку, а исполнять обязанности Главы Екатеринбурга продолжил его первый заместитель Александр Якоб. 23 ноября думой был избран новый глава города, им стал председатель городской думы Евгений Порунов. 7 декабря 2010 г. конкурсной комиссией был утверждён в должности и новый глава администрации, которым стал Александр Якоб.
Поправками в устав города от 25 мая 2018 г. была утверждена новая схема управления городом, в соответствии с которой Глава Екатеринбурга должен возглавлять администрацию города. Изменения вступили в силу 25 сентября 2018 г. — после первого заседания Екатеринбургской городской Думы VII созыва, избранной 9 сентября 2018.
Список глав Екатеринбурга[править]
Руководитель | Должность | Даты |
---|---|---|
Харчевников Иван Данилович | бургомистр ратуши | январь 1751—1753 |
Долгоруков Иван Дмитриевич | бургомистр ратуши | август 1753 — декабрь 1760 |
Дубровин Иван Дмитриевич | бургомистр ратуши | декабрь 1760 — декабрь 1762 |
Коробков Карп Михайлович, Нагаев Иван | ратманы | 1762—1764 |
Дубровин Дмитрий Фёдорович | бургомистр ратуши | январь 1764 — апрель 1765 |
Зырянов Пётр Данилович | бургомистр ратуши, городской голова[1] |
декабрь 1765 — апрель 1770, март 1767—1770 |
Коробков Карп Михайлович | бургомистр ратуши, 1-й бургомистр магистрата |
1770 — ноябрь 1981, ноябрь 1781—1784 |
Дубровин Иван Иванович | 2-й бургомистр магистрата | ноябрь 1781—1784 |
Семёнов Алексей | городской голова | 1781—1784 |
Зырянов Пётр Данилович | городской голова | сентябрь 1784 — сентябрь 1787 |
Тарасов Михайло Фёдорович | 1-й(?) бургомистр магистрата | 1784—1787 |
Дубровин Пётр Иванович | 2-й(?) бургомистр магистрата | 1785—1788 |
Рязанов Меркурий Степанович | городской голова | сентябрь 1787 — октябрь 1790 |
Калашников Яков Иванович | городской голова | октябрь 1790 — октябрь 1793 |
Егоров Егор Степанович | городской голова | октябрь 1793 — октябрь 1796 |
Тарасов Михайло Фёдорович | городской голова | 1796 — октябрь 1799 |
Калашников Яков Иванович | городской голова | сентябрь — ноябрь 1799 |
Казанцев Иван Родионович | городской голова | ноябрь 1799—1802 |
Калашников Семён Захарович | городской голова | 1802—1805 |
Толстиков Яков Филиппович | городской голова | 1805—1811 |
Казанцев Иван Родионович | городской голова | 1811—1813 |
Федоровых Пётр Иванович | городской голова | 1813—1814 |
Рязанов Яким Меркурьевич | городской голова | 1814—1817 |
Тарасов Лука Михайлович | городской голова | 1817—1820 |
Рязанов Яким Меркурьевич | городской голова | 1820—1823 |
Тарасов Лука Михайлович | городской голова | 1823—1826 |
Харитонов Пётр Яковлевич | городской голова | 1826—1829 |
Черепанов Семён Фокич | городской голова | 1829—1832 |
Рязанов Аникий Терентьевич | городской голова | 1832—1835 |
Дрозжилов Алексей Васильевич | городской голова | 1835—1838 |
Савельев Иван Фёдорович | городской голова | 1838—1841 |
Рязанов Яким Меркурьевич | городской голова | 1841—1844 |
Коробков Максим Иванович | городской голова | 1844—1847 |
Рязанов Аникий Терентьевич | городской голова | 1847—1850 |
Казанцев Гавриил Фомич | городской голова | 1850—1853 |
Рязанов Иван Якимович | городской голова | 1853—1856 |
Казанцев Гавриил Фомич | городской голова | 1856—1860 |
Клопов Михаил Егорович | городской голова | 1860—1863 |
Нуров Михаил Ананьевич | городской голова | 1863—1866 |
Блохин Зот Зотович | городской голова | 1866—1867 |
Рязанов Иван Аникиевич | городской голова | 1867—1869 |
Кривцов Василий Васильевич | городской голова | 1869—1872 |
Грамматчиков Владимир Александрович | городской голова | 1872—1876 |
Нуров Михаил Ананьевич | городской голова | 1876—1880 |
Кривцов Василий Васильевич | городской голова | 1880—1884 |
Симанов Илья Иванович | городской голова | 1884—1894 |
Черкасов Александр Александрович | городской голова | 1894—1895 |
Бурдаков Иван Семёнович | городской голова | 1895—1898 |
Казанцев Гавриил Гавриилович | городской голова | 1898—1902 |
Анфиногенов Иван Константинович | городской голова | 1902—1908 |
Обухов Александр Евлампиевич | городской голова | 1908—1917 |
Быков Павел Михайлович | председатель горсовета рабочих и солдатских депутатов | март — май 1917 |
Павловский Василий Яковлевич | председатель горсовета рабочих и солдатских депутатов | май — октябрь 1917 |
Сосновский Лев Семёнович | председатель горсовета рабочих и солдатских депутатов | октябрь — ноябрь 1917 |
Чуцкаев Сергей Егорович | городской голова, председатель горсовета рабочих и солдатских депутатов |
ноябрь 1917 — март 1918, март — июль 1918 |
Лебединский Никита Алексеевич | городской голова | июль 1918 — июль 1919 |
Быков Павел Михайлович | председатель ревкома | июль — октябрь 1919 |
Парамонов Анатолий Иванович | председатель Екатеринбургского уездно-городского исполкома | 1919—1920 |
Теумин Яков Абрамович | председатель Екатеринбургского уездно-городского исполкома | 1920 |
Старков Александр Иванович | председатель Екатеринбургского уездно-городского исполкома | 1921 |
Ларичев Александр Иванович | председатель Екатеринбургского уездно-городского исполкома | 1922 |
Клепацкий Степан Иванович | председатель Екатеринбургского уездного исполкома, председатель Свердловского окрисполкома, председатель Свердловского горсовета |
ноябрь 1922 — ноябрь 1923, ноябрь 1923 — декабрь 1925, декабрь 1925 — февраль 1926 |
Пылаев Георгий Николаевич | председатель Свердловского горсовета | февраль 1926 — октябрь 1927 |
Сивков Александр Фёдорович | председатель Свердловского горсовета | октябрь 1927 — март 1929 |
Бычкова Анна Николаевна | председатель Свердловского горсовета | март 1929 — ноябрь 1930 |
Ошвинцев Михаил Константинович | председатель Свердловского горсовета (одновременно председатель Уралоблиспокома) |
1930—1932 |
Попков Александр Тимофеевич | зам. председателя Свердловского горсовета, председатель Свердловского горсовета |
1930—1932, декабрь 1932 — август 1933 |
Карклин Фриц Иванович | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | июль 1932 — апрель 1935 |
Иванов Константин Геннадьевич | председатель Свердловского горсовета | сентябрь 1933 — июль 1934 |
Галкин Сергей Терентьевич | председатель Свердловского горсовета | июль 1934 — июнь 1935 |
Кузнецов Михаил Васильевич | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС, 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС |
апрель 1935 — январь 1937, январь — май 1937 |
Мизенко Николай Никитович | председатель Свердловского горсовета | июнь 1935 — сентябрь 1937 |
Кабаков Иван Дмитриевич | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | январь — май 1937 |
Кормилов Иван Алексеевич | 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС | май 1937 |
Шокин Евгений Акимович | 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС | май 1937 — апрель 1938 |
Столяр Абрам Яковлевич | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | июнь 1937 — апрель 1938 |
Петров Владимир Харитонович | председатель Свердловского горсовета | сентябрь? 1937 — февраль? 1938 |
Поносов Фаддей Макарович | председатель Свердловского горсовета | февраль — август 1938 |
Валухин Константин Николаевич | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | июнь 1938 — январь 1939 |
Гусаров Николай Иванович | 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС | апрель — июль 1938 |
Сулицкий Николай Пантелеевич | 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС | июль — август 1938 |
Гусаров Николай Иванович | 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС | август 1938 — январь 1939 |
Громилин Максим Иванович | председатель Свердловского горсовета | сентябрь 1938 — сентябрь 1939 |
Андрианов Василий Михайлович | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | январь 1939 — март 1946 |
Недосекин Виктор Иванович | 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС | январь 1939 — июнь 1942 |
Головин Владимир Порфирьевич | председатель Свердловского горсовета, председатель Свердловского горисполкома |
сентябрь 1939 — январь 1940, январь 1940 — май 1947 |
Косов Василий Владимирович | 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС | июнь 1942 — апрель 1945 |
Жуков Павел Александрович | 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС | апрель 1945 — февраль 1949 |
Недосекин Виктор Иванович | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | март 1946 — февраль 1950 |
Жихарев Василий Иванович | председатель Свердловского горисполкома | июнь 1947 — июнь 1948 |
Земляниченко Виктор Фёдорович | председатель Свердловского горисполкома | июль 1948 — март 1955 |
Красножёнов Иван Федотович | 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС | февраль 1949 — февраль 1950 |
Кузин Михаил Иванович | 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС, 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС |
февраль — апрель 1950, апрель 1950 — декабрь 1955 |
Муравьёв Иван Иванович | председатель Свердловского горисполкома | март 1955 — март 1965 |
Козлов Георгий Алексеевич | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | декабрь 1955 — июль 1958 |
Замирякин Константин Александрович | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | июль 1958 — январь 1963 |
Рябов Яков Петрович | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | январь 1963 — март 1966 |
Пушкарёв Алексей Алексеевич | председатель Свердловского горисполкома | март 1965 — июнь 1975 |
Студёнок Геннадий Андреевич | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | март 1966 — август 1971 |
Бобыкин Леонид Фёдорович | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | октябрь 1971 — ноябрь 1976 |
Гудков Василий Васильевич | председатель Свердловского горисполкома | июнь 1975 — декабрь 1980 |
Манюхин Виктор Митрофанович | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | ноябрь 1976 — июнь 1983 |
Шаманов Павел Михайлович | председатель Свердловского горисполкома | декабрь 1980 — ноябрь 1988 |
Кадочников Владимир Дмитриевич | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | июнь 1983 — май 1990 |
Новиков Юрий Васильевич | председатель Свердловского горисполкома | декабрь 1988 — апрель 1990, апрель 1990 — сентябрь 1991 |
Самарин Юрий Евгеньевич | председатель горсовета | апрель 1990 — октябрь 1993 |
Денисенко Владимир Алексеевич | 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС | май 1990 — 4 / 10 ноября 1991 |
Попов Виктор Васильевич | 1-й зам. председателя Свердловского горисполкома | сентябрь 1991 — январь 1992 |
Чернецкий Аркадий Михайлович | глава администрации, Глава города, Глава Екатеринбурга | 30 января 1992 — 2 ноября 2010 |
Сёмин Виктор Николаевич | зам. председательствующего Екатеринбургской городской Думы |
май 1994 — июнь 1996 |
Силин Яков Петрович | председатель Екатеринбургской городской Думы | июнь 1996 — март 2005 |
Порунов Евгений Николаевич | председатель Екатеринбургской городской Думы | 31 марта 2005 — 23 ноября 2010 |
Глава Екатеринбурга — председатель Екатеринбургской городской Думы |
23 ноября 2010 — 24 сентября 2013 | |
Якоб Александр Эдмундович | глава Администрации г. Екатеринбурга | 2 ноября / 7 декабря 2010 — 25 сентября 2018 |
Ройзман Евгений Вадимович | Глава Екатеринбурга — председатель Екатеринбургской городской Думы |
24 сентября 2013 — 25 мая 2018 |
Тестов Виктор Николаевич | и.о. Главы Екатеринбурга — председателя Екатеринбургской городской Думы |
25 мая — 25 сентября 2018 |
Высокинский Александр Геннадьевич | Глава Екатеринбурга | с 25 сентября 2018 г. |
Володин Игорь Валерьевич | председатель Екатеринбургской городской Думы | с 25 сентября 2018 г. |
Примечания[править]
- ↑ Курсивом помечены руководители, занимавшие вторую должность во властной иерархии (городские головы до 1785 года, бургомистры после 1785 года, председатели гориполкома в 1932—1990 гг. и др.), а также номинальные руководители (первые секретари горкома в 1937—1950 гг.)
См. также[править]
Источники[править]
- Главы городского самоуправления Екатеринбурга: Исторические очерки. 2-е издание, дополненное: Екатеринбург, ИД «Сократ», 2008
- Руководители города Свердловска / А.В. Сушков, отв. ред. А.В. Сперанский. — Екатеринбург: Банк культурной информации Урала, 2007.
- wwhp.ru
- Официальный портал Екатеринбурга
- Главы города