Главы Екатеринбурга

Первый орган местного самоуправления на Екатеринбургском заводе — городская ратуша — был учреждён 16 октября 1750 года. Руководство ратуши осуществляли три выборных лица — бургомистр и два ратмана. Первым бургомистром Екатеринбурга 21 января 1751 года был избран купец Иван Харчевников. В 1767 году в Екатеринбурге, как и в других российский городах, появилась должность городского головы, осуществлявшего изначально, в основном, представительские функции. Первым городским головой в марте 1767 года был избран бургомистр Пётр Зырянов.

Екатеринбург Городская дума Фото начала XX века

В 1781 году Екатеринбург получил статус уездного города, вместо ратуши в нём был учреждён городовой магистрат, во главе которого стояло два бургомистра. После издания «Грамоты на права и выгоды городам Российской империи» в апреле 1785 года значительная доля власти перешла к городскому голове, который был одновременно председателем городской думы. Ещё больше круг полномочий городского головы расширился в XIX веке, после реформ Александра II.

В ходе революционных событий 1917 года структура управления городом кардинально изменилась: функции городского управления оказались в руках советов и ревкомов. В июле 1918 года, с приходом в город войск адмирала Колчака, старые порядки временно вернулись: была восстановлена должность городского головы (на неё был избран Никита Лебединский) и деятельность городской думы. Однако ровно через год большевики восстановили власть в городе, управление которым сначала перешло к ревкому (пред. — Павел Быков), а затем — к исполкому горсовета (горисполкому). До середины 1920-х гг. органы городского управления находились в состоянии непрерывной реорганизации и переподчинения, с ноября 1925 года управленческие функции сконцентрировались в Свердловском городском Совете рабочих и красноармейских депутатов (исполком в Совете в тот период не формировался). В январе 1940 года основным органом государственной власти в городе вновь стал горисполком, который просуществовал вплоть до начала 1992 года.

Руководство партийными организациями после восстановления власти большевиков (июль 1919) поначалу было децентрализовано: территория города была разделена на зоны ответственности трёх районных комитетов РКП(б) (райкомов), носивших цифровые наименования (I, II и III райкомы); при этом собственно районов (административных) в то время в городе ещё не было. Райкомы подчинялись уездному комитету РКП(б), с 1923 году — Свердловскому окружкому РКП(б), а после ликвидации Свердловского округа (1930 год) — непосредственно Уральскому обкому ВКП(б). В 1931 году для руководства парторганизацией Уралмашиностроя был создан IV райком ВКП(б).

В июле 1932 года прошла I Свердловская городская конференция ВКП(б), на которой впервые был образован Свердловский городской комитет ВКП(б), который стал основным органом власти в городе вплоть до начала 1990-х годов. За горисполкомом же оставались в основном хозяйственные функции. В 1937—1950 гг. должности первых секретарей обкома и горкома ВКП(б) были совмещены, и руководство городской парторганизацией фактически осуществлял второй секретарь Свердловского горкома партии.

Весной 1990 года конфигурация органов городской власти заметно изменилась: горком партии утратил свою роль в руководстве городом, а на первую роль вновь, как и в первые послереволюционные годы, вышел Свердловский городской Совет народных депутатов, однако из-за постоянных внутренних конфликтов процесс принятия решений в нём шёл крайне сложно. В апреле 1990 года горсовет впервые за 50 лет избрал штатного председателя (Юрия Самарина), а в мае с большим трудом переутвердил в должности прежнего председателя горисполкома Юрия Новикова.

В августе 1991 года в стране начала вводится новая система управления территориями: исполкомы всех уровней (областные, городские, районные) ликвидировались, вместо них создавались администрации, главы которых назначались главами вышестоящих администраций, а главы администраций краёв и областей — Президентом Российской Федерации. Главы администраций областных центров, в том числе и Екатеринбурга, также назначались президентом. Глава администрации получал значительные полномочия по руководству вверенной территорией и мало зависел от соответствующего совета. В сентябре 1991 года председатель горисполкома Новиков ушёл в отставку, а процесс назначения главы администрации затянулся до конца января 1992 года, основное руководство городским хозяйством в этот период осуществлял 1-й зам. председателя горисполкома Виктор Попов. 30 января 1992 г. Указом Президента РФ № 104 главой администрации города Екатеринбурга был назначен Аркадий Чернецкий, генеральный директор завода «Уралхиммаш» и депутат горсовета.

В октябре 1993 года система советов в России, в основном, прекратила своё существование, был распущен и Екатеринбургский горсовет. В апреле 1994 года был избран новый представительный орган власти — Екатеринбургское городское собрание представителей, которое вскоре было переименовано в Екатеринбургскую городскую Думу.

После принятия устава города 16 октября 1995 г. первое лицо города стало официально называться Главой города Екатеринбурга (соответствующая норма устава вступила в силу 21 декабря 1995 г.). 30 июня 2005 г. был принят новый устав города (вступил в силу 1 января 2006 г.), которым установлено новое наименование должности первого лица города — Глава Екатеринбурга.

Осенью 2010 года схема управления городом была существенно изменена. Новой редакцией устава города были учреждены должности Главы Екатеринбурга — председателя Екатеринбургской городской Думы, осуществляющего политические и представительские функции, и Главы Администрации города Екатеринбурга (т.н. «сити-менеджера»), осуществляющего управление городским хозяйством. При этом глава города избирается одновременно с городской думой по общегородскому избирательному округу, а глава администрации избирается на конкурсной основе специальной комиссией, формируемой Екатеринбургской городской Думой и руководством области. Также было установлено, что до истечения полномочий думы V созыва (март 2013 г.) глава города может быть избран самой городской думой из числа её депутатов.

2 ноября 2010 года, через несколько дней после вступления новой схемы управления в силу, Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий подал в отставку, а исполнять обязанности Главы Екатеринбурга продолжил его первый заместитель Александр Якоб. 23 ноября думой был избран новый глава города, им стал председатель городской думы Евгений Порунов. 7 декабря 2010 г. конкурсной комиссией был утверждён в должности и новый глава администрации, которым стал Александр Якоб.

Поправками в устав города от 25 мая 2018 г. была утверждена новая схема управления городом, в соответствии с которой Глава Екатеринбурга должен возглавлять администрацию города. Изменения вступили в силу 25 сентября 2018 г. — после первого заседания Екатеринбургской городской Думы VII созыва, избранной 9 сентября 2018.

Список глав Екатеринбурга

Руководитель	Должность	Даты
Харчевников Иван Данилович	бургомистр ратуши	январь 1751—1753
Долгоруков Иван Дмитриевич	бургомистр ратуши	август 1753 — декабрь 1760
Дубровин Иван Дмитриевич	бургомистр ратуши	декабрь 1760 — декабрь 1762
Коробков Карп Михайлович, Нагаев Иван	ратманы	1762—1764
Дубровин Дмитрий Фёдорович	бургомистр ратуши	январь 1764 — апрель 1765
Зырянов Пётр Данилович	бургомистр ратуши, городской голова	декабрь 1765 — апрель 1770, март 1767—1770
Коробков Карп Михайлович	бургомистр ратуши, 1-й бургомистр магистрата	1770 — ноябрь 1981, ноябрь 1781—1784
Дубровин Иван Иванович	2-й бургомистр магистрата	ноябрь 1781—1784
Семёнов Алексей	городской голова	1781—1784
Зырянов Пётр Данилович	городской голова	сентябрь 1784 — сентябрь 1787
Тарасов Михайло Фёдорович	1-й(?) бургомистр магистрата	1784—1787
Дубровин Пётр Иванович	2-й(?) бургомистр магистрата	1785—1788
Рязанов Меркурий Степанович	городской голова	сентябрь 1787 — октябрь 1790
Калашников Яков Иванович	городской голова	октябрь 1790 — октябрь 1793
Егоров Егор Степанович	городской голова	октябрь 1793 — октябрь 1796
Тарасов Михайло Фёдорович	городской голова	1796 — октябрь 1799
Калашников Яков Иванович	городской голова	сентябрь — ноябрь 1799
Казанцев Иван Родионович	городской голова	ноябрь 1799—1802
Калашников Семён Захарович	городской голова	1802—1805
Толстиков Яков Филиппович	городской голова	1805—1811
Казанцев Иван Родионович	городской голова	1811—1813
Федоровых Пётр Иванович	городской голова	1813—1814
Рязанов Яким Меркурьевич	городской голова	1814—1817
Тарасов Лука Михайлович	городской голова	1817—1820
Рязанов Яким Меркурьевич	городской голова	1820—1823
Тарасов Лука Михайлович	городской голова	1823—1826
Харитонов Пётр Яковлевич	городской голова	1826—1829
Черепанов Семён Фокич	городской голова	1829—1832
Рязанов Аникий Терентьевич	городской голова	1832—1835
Дрозжилов Алексей Васильевич	городской голова	1835—1838
Савельев Иван Фёдорович	городской голова	1838—1841
Рязанов Яким Меркурьевич	городской голова	1841—1844
Коробков Максим Иванович	городской голова	1844—1847
Рязанов Аникий Терентьевич	городской голова	1847—1850
Казанцев Гавриил Фомич	городской голова	1850—1853
Рязанов Иван Якимович	городской голова	1853—1856
Казанцев Гавриил Фомич	городской голова	1856—1860
Клопов Михаил Егорович	городской голова	1860—1863
Нуров Михаил Ананьевич	городской голова	1863—1866
Блохин Зот Зотович	городской голова	1866—1867
Рязанов Иван Аникиевич	городской голова	1867—1869
Кривцов Василий Васильевич	городской голова	1869—1872
Грамматчиков Владимир Александрович	городской голова	1872—1876
Нуров Михаил Ананьевич	городской голова	1876—1880
Кривцов Василий Васильевич	городской голова	1880—1884
Симанов Илья Иванович	городской голова	1884—1894
Черкасов Александр Александрович	городской голова	1894—1895
Бурдаков Иван Семёнович	городской голова	1895—1898
Казанцев Гавриил Гавриилович	городской голова	1898—1902
Анфиногенов Иван Константинович	городской голова	1902—1908
Обухов Александр Евлампиевич	городской голова	1908—1917
Быков Павел Михайлович	председатель горсовета рабочих и солдатских депутатов	март — май 1917
Павловский Василий Яковлевич	председатель горсовета рабочих и солдатских депутатов	май — октябрь 1917
Сосновский Лев Семёнович	председатель горсовета рабочих и солдатских депутатов	октябрь — ноябрь 1917
Чуцкаев Сергей Егорович	городской голова, председатель горсовета рабочих и солдатских депутатов	ноябрь 1917 — март 1918, март — июль 1918
Лебединский Никита Алексеевич	городской голова	июль 1918 — июль 1919
Быков Павел Михайлович	председатель ревкома	июль — октябрь 1919
Парамонов Анатолий Иванович	председатель Екатеринбургского уездно-городского исполкома	1919—1920
Теумин Яков Абрамович	председатель Екатеринбургского уездно-городского исполкома	1920
Старков Александр Иванович	председатель Екатеринбургского уездно-городского исполкома	1921
Ларичев Александр Иванович	председатель Екатеринбургского уездно-городского исполкома	1922
Клепацкий Степан Иванович	председатель Екатеринбургского уездного исполкома, председатель Свердловского окрисполкома, председатель Свердловского горсовета	ноябрь 1922 — ноябрь 1923, ноябрь 1923 — декабрь 1925, декабрь 1925 — февраль 1926
Пылаев Георгий Николаевич	председатель Свердловского горсовета	февраль 1926 — октябрь 1927
Сивков Александр Фёдорович	председатель Свердловского горсовета	октябрь 1927 — март 1929
Бычкова Анна Николаевна	председатель Свердловского горсовета	март 1929 — ноябрь 1930
Ошвинцев Михаил Константинович	председатель Свердловского горсовета (одновременно председатель Уралоблиспокома)	1930—1932
Попков Александр Тимофеевич	зам. председателя Свердловского горсовета, председатель Свердловского горсовета	1930—1932, декабрь 1932 — август 1933
Карклин Фриц Иванович	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	июль 1932 — апрель 1935
Иванов Константин Геннадьевич	председатель Свердловского горсовета	сентябрь 1933 — июль 1934
Галкин Сергей Терентьевич	председатель Свердловского горсовета	июль 1934 — июнь 1935
Кузнецов Михаил Васильевич	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС, 2-й секретарь Свердловского горкома КПСС	апрель 1935 — январь 1937, январь — май 1937
Мизенко Николай Никитович	председатель Свердловского горсовета	июнь 1935 — сентябрь 1937
Кабаков Иван Дмитриевич	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	январь — май 1937
Кормилов Иван Алексеевич	2-й секретарь Свердловского горкома КПСС	май 1937
Шокин Евгений Акимович	2-й секретарь Свердловского горкома КПСС	май 1937 — апрель 1938
Столяр Абрам Яковлевич	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	июнь 1937 — апрель 1938
Петров Владимир Харитонович	председатель Свердловского горсовета	сентябрь? 1937 — февраль? 1938
Поносов Фаддей Макарович	председатель Свердловского горсовета	февраль — август 1938
Валухин Константин Николаевич	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	июнь 1938 — январь 1939
Гусаров Николай Иванович	2-й секретарь Свердловского горкома КПСС	апрель — июль 1938
Сулицкий Николай Пантелеевич	2-й секретарь Свердловского горкома КПСС	июль — август 1938
Гусаров Николай Иванович	2-й секретарь Свердловского горкома КПСС	август 1938 — январь 1939
Громилин Максим Иванович	председатель Свердловского горсовета	сентябрь 1938 — сентябрь 1939
Андрианов Василий Михайлович	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	январь 1939 — март 1946
Недосекин Виктор Иванович	2-й секретарь Свердловского горкома КПСС	январь 1939 — июнь 1942
Головин Владимир Порфирьевич	председатель Свердловского горсовета, председатель Свердловского горисполкома	сентябрь 1939 — январь 1940, январь 1940 — май 1947
Косов Василий Владимирович	2-й секретарь Свердловского горкома КПСС	июнь 1942 — апрель 1945
Жуков Павел Александрович	2-й секретарь Свердловского горкома КПСС	апрель 1945 — февраль 1949
Недосекин Виктор Иванович	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	март 1946 — февраль 1950
Жихарев Василий Иванович	председатель Свердловского горисполкома	июнь 1947 — июнь 1948
Земляниченко Виктор Фёдорович	председатель Свердловского горисполкома	июль 1948 — март 1955
Красножёнов Иван Федотович	2-й секретарь Свердловского горкома КПСС	февраль 1949 — февраль 1950
Кузин Михаил Иванович	2-й секретарь Свердловского горкома КПСС, 1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	февраль — апрель 1950, апрель 1950 — декабрь 1955
Муравьёв Иван Иванович	председатель Свердловского горисполкома	март 1955 — март 1965
Козлов Георгий Алексеевич	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	декабрь 1955 — июль 1958
Замирякин Константин Александрович	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	июль 1958 — январь 1963
Рябов Яков Петрович	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	январь 1963 — март 1966
Пушкарёв Алексей Алексеевич	председатель Свердловского горисполкома	март 1965 — июнь 1975
Студёнок Геннадий Андреевич	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	март 1966 — август 1971
Бобыкин Леонид Фёдорович	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	октябрь 1971 — ноябрь 1976
Гудков Василий Васильевич	председатель Свердловского горисполкома	июнь 1975 — декабрь 1980
Манюхин Виктор Митрофанович	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	ноябрь 1976 — июнь 1983
Шаманов Павел Михайлович	председатель Свердловского горисполкома	декабрь 1980 — ноябрь 1988
Кадочников Владимир Дмитриевич	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	июнь 1983 — май 1990
Новиков Юрий Васильевич	председатель Свердловского горисполкома	декабрь 1988 — апрель 1990, апрель 1990 — сентябрь 1991
Самарин Юрий Евгеньевич	председатель горсовета	апрель 1990 — октябрь 1993
Денисенко Владимир Алексеевич	1-й секретарь Свердловского горкома КПСС	май 1990 — 4 / 10 ноября 1991
Попов Виктор Васильевич	1-й зам. председателя Свердловского горисполкома	сентябрь 1991 — январь 1992
Чернецкий Аркадий Михайлович	глава администрации, Глава города, Глава Екатеринбурга	30 января 1992 — 2 ноября 2010
Сёмин Виктор Николаевич	зам. председательствующего Екатеринбургской городской Думы	май 1994 — июнь 1996
Силин Яков Петрович	председатель Екатеринбургской городской Думы	июнь 1996 — март 2005
Порунов Евгений Николаевич	председатель Екатеринбургской городской Думы	31 марта 2005 — 23 ноября 2010
	Глава Екатеринбурга — председатель Екатеринбургской городской Думы	23 ноября 2010 — 24 сентября 2013
Якоб Александр Эдмундович	глава Администрации г. Екатеринбурга	2 ноября / 7 декабря 2010 — 25 сентября 2018
Ройзман Евгений Вадимович	Глава Екатеринбурга — председатель Екатеринбургской городской Думы	24 сентября 2013 — 25 мая 2018
Тестов Виктор Николаевич	и.о. Главы Екатеринбурга — председателя Екатеринбургской городской Думы	25 мая — 25 сентября 2018
Высокинский Александр Геннадьевич	Глава Екатеринбурга	25 сентября 2018 — 22 декабря 2020
Володин Игорь Валерьевич	председатель Екатеринбургской городской Думы	с 25 сентября 2018 г.
Орлов Алексей Валерьевич	Глава Екатеринбурга	с 22 декабря 2020 / 10 февраля 2021 г.

См. также

• Заместители Главы Екатеринбурга
• Екатеринбургская городская Дума

Источники

• Главы городского самоуправления Екатеринбурга: Исторические очерки. 2-е издание, дополненное: Екатеринбург, ИД «Сократ», 2008
• Руководители города Свердловска / А.В. Сушков, отв. ред. А.В. Сперанский. — Екатеринбург: Банк культурной информации Урала, 2007.
• wwhp.ru
• Официальный портал Екатеринбурга
• Главы города